Игорный бизнес в России

История

По мнению ученых, игорный бизнес в России появился в 17 веке и практически сразу был наложен запрет на азартные карточные игры, в разделе «О разбойниках и татиных (воровских) делах» Уложения 1649 года.

Время шло, и в сфере азартных игр происходили многочисленные изменения, вносимые законодательными органами страны. Однако, не смотря на разные ограничения, игровой бизнес в России оставался на плаву. Тем не менее, полный запрет на этот вид деятельности был принят Петроградским Военно-Революционным Комитетом в 1917 году.

Он продлился недолго, так как 9 ноября 1921 года Совет Труда и Обороны РСФСР реабилитировал азартные игры, разрешив законно продавать игральные карты. Однако, легализации тоже было суждено прожить недолго. А все дело в том, что опрос рядовых советских граждан показал, что народ слишком увлекся азартными играми, которые стали самым предпочтительным видом деятельности в час досуга. Поэтому, в мае 1928 года Совнарком принял постановление о закрытии игорных заведений, и кроме этого была принята статья 201 Уголовного Кодекса «за организацию игр».

С этого момента игровой бизнес стал незаконным на долгий период времени, однако, оставаясь в подполье, он полностью не исчез из России и продолжал свое существование.

Заметим, что игорный бизнес в России закон все же дает некоторые лазейки. Прежде, всего, оставалась возможность проводить всевозможные лотереи, благодаря чему в 1976 году появилась самая известная и многими любимая лотерея «Спортлото». По мотивам этой лотереи была снята известная комедия «Спортлото-82».

Кроме лотереи, без запрета оставались тотализаторы на ипподромах. Ставки на лошадей не планировали запрещать из-за высокой постоянной прибыльности этого вида деятельности. Здесь надо вспомнить и о бридже, который являлся одним из предпочитаемых занятий для азартных игроков.

Современное состояние

Эпоху современного игорного бизнеса в России можно обозначить двумя десятилетиями, за время которых было внесено много изменений во многие аспекты гемблинга, включая налогообложение этого вида деятельности.

В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», регламентирующий методы регулирования государством вышеназванной отрасли на территории страны и в странах СНГ.

Был введен ряд ограничений, направленных на защиту прав и интересов граждан. Перечень видов мероприятий, регулирующих проведение азартных игр:

1) Введение ряда требований к игорным домам, их посетителям и владельцам.

2) Создание игровых зон — территорий для организации игорной деятельности.

3) Установление правил для получения и выдачи разрешений.

4) Запрещение отдельным лицам, нарушившим законодательство заниматься данным видом предпринимательства.

Также запрет игорного бизнеса в России распространился на онлайн-казино, однако, приобретая лицензии зарубежных юрисдикций и создавая многочисленные зеркала, они продолжают успешно действовать.

Игорный бизнес является налогооблагаемым видом деятельности, и на данный момент в бюджет азартные заведения вносят три вида платежей:

• налог на игорный бизнес;
• лицензионные сборы;
• налог на доходы, связанные с выигрышем лиц (только физических);
• налог на имущество.

Важно отметить, что суммы, которые получает государство в виде налогов от игорной деятельности, неуклонно увеличиваются.

Игорные зоны

Согласно законодательству Российской Федерации на территории страны выделены зоны игорного бизнеса в России, где он может действовать легально. При этом, на территории каждого из субъектов может существовать только одна игорная зона.

Лишь внутри зоны разрешена азартная деятельность, а вне ее могут действовать только букмекерские конторы и тотализаторы, а остальные виды игорного бизнеса запрещены.

Перечень утвержденных игорных зон в России включает:

• Янтарная (Калининградская область);
• Приморье (Приморский край);
•  Сибирская Монета (Алтайский край);
•  Азов Сити (Краснодарский край);
•  Крымская (Республика Крым).

«Азов-Сити» является, пока единственной реально действующей официальной зоной для развития игорного бизнеса, только за один год она принесла краевой казне более 90 миллионов поступлений в виде налогов. Здесь действует открыты два казино: «Оракул», которое построила компания «Роял Тайм» и заведение «Шамбала», открытое одноименным ЗАО.

Нахождение этих заведений в пределах курортной зоны Азовского побережья, стало одним из важных факторов успеха. Так, по данным статистики посещаемость заведения «Шамбала» ежегодно увеличивается примерно на 30%, что соответственно способствует росту оборотных средств, подлежащих налогообложению.

Компания намерена в дальнейшем построить в каждой из российских игровых зон как минимум по одному заведению. Однако, сегодня в приоритете освоение «Азов-Сити» не только в Щербиновском районе, но и в окрестностях Анапы, куда распространяется игорная зона.

Заметим, что даже там, где разрешен игорный бизнес, отмечается активное действие «подпольщиков», деятельность которых пресекается правоохранительными органами.

Строительство комплексов игорных заведений в разрешенных зонах является признаком того, что постепенно игорный бизнес в России начинает принимать цивилизованный вид.

Обход запретов

Известно, что, какими бы строгими были запреты на игорный бизнес в России, люди, чьи интересы связаны с этой сферой деятельностью, ищут пути обхода закона.

Так, в нескольких городах России, владельцы залов игровых автоматов работают под вывесками «электронных лотерей» и «интернет-салонов».

Так, например в Санкт-Петербурге были обнаружены залы «электронных лотерей» с теми же игровыми автоматами, которые стояли там раньше. Единственным отличием является отсутствие на автоматах приемников купюр, а сбором средств занимается администратор зала.

Адвокаты говорят по этому поводу, что деятельность таких точек подпадает под юрисдикцию Закона «О лотереях», а не Закона «О госрегулировании и деятельности по организации и проведению азартных игр».

Однако, попытка заменить правила игры в автоматы с помощью лотереи не меняет сути, поскольку основные принципы игры строятся на азарте, возможности получить денежный приз или «просадить» все деньги в пользу казино в надежде сорвать джек пот.

В других местах, например в Астрахани под «однорукие бандиты» скрываются не только под видом лотереи, но и под «интернет-салон», который работает по безналичному расчету с помощью терминала электронной платежной системы «Webmoney».

Некоторые игровые залы в крупных городах чудесным образом трансформировались стали в разряд спортивных игр. Поэтому, мэрия Москвы уже выступила с заявлением о необходимости принятия в отношении покерных клубов и клубов интернет-игр тех же законов, что действуют в сфере всего остального игорного бизнеса.

Несмотря на ограничения, установленные правительством, и контролем со стороны Роскомнадзора, онлайн казино успешно обходят блокировку сайтов, которую выполняют провайдеры интернета, не желая платить огромные штрафы за невыполнение требований. Однако, это не останавливает владельцев игорного бизнеса, которые нашли способы для возобновления доступа игроков к своим веб-сервисам.

Опытные игроки рекомендуют новичкам перед регистрацией на сайте онлайн казино, спросить у операторов службы поддержки, как администрация клуба планирует действовать в случае блокировки веб-сервиса.

А солидные заведения, заботясь о клиентах, своевременно размещают на страницах своего ресурса информацию о том, как попасть на портал, если доступ к порталу будет ограничен. Им предлагается предварительно сохранить в закладках браузера ссылку на зеркало онлайн казино, а также познакомиться с другими альтернативными способами входа на сайт.

К самым популярным способам обхода блокировки относится:

• VPN;
• зеркала;
• анонимайзеры;
• TOR браузер;
• загруженная на мобильный или ПК версия.

Преимуществом вышеназванных способов обхода блокировки является простота в использовании, с которой может справиться даже новичок. Однако, наряду с «плюсами» имеются и некоторые «минусы».

VPN расширение

Это самый простой и популярный метод. Чтобы им воспользоваться, нужно войти в раздел «Настройки», открыть «Безопасность» и включить расширение VPN, которое позволит обойти любую блокировку и без ограничений наслаждаться азартом.

Скачанная версия

Загрузив казино на любой устройство с доступом к Интернету, пользователь получает возможность играть на любом игровом аппарате, представленном на сайте клуба. При отсутствии постоянного доступа к интернету, можно скачать любой понравившийся игровой автомат и наслаждаться азартным развлечением без проблем и помех.

Зеркало

Таким термином обозначается в гемблинге точная копия основного веб-сервиса, на которой доступными являются те же функции, что и на главном ресурсе. Только в адресной строке можно увидеть отличия. На случай блокировки, онлайн казино всегда имеют несколько рабочих зеркал и регулярно создают новые. Найти ссылки на зеркала можно:

• на официальном портале клуба;
• у оператора техподдержки;
• на сайтах-партнерах;
• на форумах и в социальных сетях.

В солидных клубах практикуется отправка ссылки на актуальное зеркало на адрес электронной почты всем зарегистрированным клиентам. Зеркало дает возможность активировать любое развлечение, как в режиме демо, так и на деньги, получать бонус, принимать участие в акции, вносить депозиты и выводить выигрыш.

Анонимайзеры

Так называются сторонние ресурсы, выступающие в роли посредников между казино и клиентом. Игроку достаточно вписать адрес заблокированного клуба в поисковую строку, а программа далее самостоятельно выполнит необходимые действия. Однако, здесь есть минус, который заключается в том, что персональные данные пользователей становятся известны сторонним лицам.

Луковичный TOR-браузер

Способ показал себя, как один их самых надежных и безопасных. Луковичный TOR-браузер — это система прокси-серверов, которые обеспечивают установку безопасного анонимного сетевого подключения. Передача данных осуществляется в зашифрованном виде посредством сети виртуальных тоннелей. Маршрутизатор позволяет игрокам попасть в заблокированное онлайн казино с сохранением анонимности.

Перспективы развития игорного бизнеса в России

Говоря о перспективах развития игорного бизнеса в Российской Федерации, надо отметить, что помехой в развитии сферы гемблинга является, прежде всего, слабая проработанность юридической базы функционирования. В частности, с 1 января 2018 года в два раза повышены ставки по налогу на игорный бизнес, а точнее их минимальная и максимальная планка, в пределах которой региональные власти сами определяют конкретный размер ставки.

Кроме этого, министерство финансов РФ планирует постепенно повысить в 10 раз ставки налога на игорный бизнес по всем объектам налогообложения, а также ввести новые объекты обложения в рамках игорного бизнеса.

В связи с введенными международными санкциями, затрудняется приход в Россию иностранных инвесторов. Более того, на фоне ужесточения санкций, становится ясно, что это еще более ограничит участие в развитии игрового бизнеса в России иностранных операторов.

Постоянное снижение реальных доходов населения, начиная с 2014 года, способствует снижению прибыли игорного бизнеса и оставляет немного шансов на радужные перспективы развития гемблинг индустрии.

При этом не стоит забывать и о большем количестве нелегальных онлайн казино, бороться с которыми пока не получается.

Учитывая вышесказанные факторы, в ближайшее время перспективы реализации бизнес идей открытия казино в России можно назвать весьма сомнительными, и это подтверждается околонулевой динамикой развития существующих игровых зон за последние девять лет. Только время покажет, что будет происходить с игорным онлайн и оффлайн бизнесом в России.

Доходы от игорного бизнеса

Ни один владелец казино не станет разглашать истинную сумму своих доходов. Однако, неофициальная статистика показывает, что, например, за 2019 год, доход нелегальных казино составил более 50 миллиардов долларов США. Если взять среднее значение за месяц, то получится также внушительная сумма в размере от 10 до 20 миллионов долларов. И это только приблизительные суммы, которые в реальности могут быть значительно выше.

Что касается наземных игровых заведений, то размер дохода зависит от уровня предоставляемых услуг, состоятельности клиентской аудитории и налогов, которые заведение платит государству.